El IVA no debería penalizar la segunda vida de un producto

La Comisión Europea ha iniciado los trabajos de una futura Ley de Economía Circular, cuya adopción se prevé para 2026, para construir un mercado único más fuerte de materias primas secundarias y estimular la demanda de materiales circulares en la UE.

Un producto devuelto por un cliente no se convierte automáticamente en residuo. Puede probarse, clasificarse, repararse, reacondicionarse, revenderse, donarse o reciclarse. Sin embargo, la lógica fiscal sigue tratando la economía lineal como norma y la circular como excepción.

Nuestra posición: el IVA debería ser neutral — o preferente — para los productos circulares verificados. Un sofá, electrodoméstico o producto electrónico reacondicionado no debería soportar la misma carga fiscal que uno nuevo, si el objetivo es mantener los productos en uso más tiempo.

Un sofá nuevo puede ser demasiado caro. Una devolución reacondicionada y verificada profesionalmente puede ser perfectamente utilizable, segura y asequible — pero si tributa al mismo tipo de IVA que un sofá nuevo, parte de la ventaja de precio desaparece.

Un tipo reducido del 5% rebajaría el precio en 48 € frente al 21%; un enfoque circular a tipo cero, en 63 €. Para un estudiante o un hogar atento al presupuesto, eso puede decidir entre comprar de segunda vida o no comprar nada.

Matiz importante: el IVA es un impuesto sobre el valor añadido, no literalmente «el mismo impuesto pagado dos veces». La UE ya tiene un régimen del margen para ciertos bienes de segunda mano — IVA sobre el margen del comerciante, no sobre el precio total — pero no cubre todos los casos de devolución/reacondicionamiento/reventa. La logística inversa necesita un tratamiento de IVA circular más claro, amplio y fácil de aplicar.

Régimen del margen: se aplica a algunos bienes de segunda mano, gravando el margen de beneficio en lugar del precio total.

Tipos reducidos: los Estados miembros pueden aplicar IVA reducido (en general no inferior al 5%) a categorías elegibles del Anexo III — pero de forma desigual.

El vacío: los bienes devueltos, reacondicionados y revendidos no siempre encajan en los esquemas existentes, generando complejidad, incertidumbre y a veces un precio más alto para la opción más verde.

En una economía débil, los consumidores son cautelosos, los minoristas acumulan stock, los almacenes se llenan y el efectivo queda bloqueado — mientras millones de productos utilizables solo necesitan clasificación, reparación, documentación y un canal de reventa fiable. Un IVA más inteligente para bienes de segunda vida verificados sirve a cuatro objetivos a la vez: asequibilidad, reducción de residuos, recuperación de caja para el minorista y demanda de economía circular.

No elusión fiscal — circularidad verificada: un tipo más bajo donde un producto tiene un proceso documentado de segunda vida.

1. IVA reducido para bienes reacondicionados verificados, vendidos con datos de estado transparentes.
2. Tratamiento claro para productos open-box y devoluciones en toda la UE.
3. Reglas favorables a la donación — no penalizar donar bienes utilizables en lugar de destruirlos.
4. Prueba digital de circularidad — fotos, clasificación, notas de reparación, datos de serie/SKU.
5. Salvaguardas antiabuso — trazabilidad para que el beneficio se aplique a flujos reales de segunda vida.
6. Coherencia entre Estados miembros para que la logística inversa transfronteriza pueda escalar.