L'IVA non dovrebbe penalizzare la seconda vita di un prodotto

La Commissione europea ha avviato i lavori per una futura Legge sull'economia circolare, la cui adozione è prevista nel 2026, per costruire un mercato unico più forte per le materie prime secondarie e stimolare la domanda di materiali circolari nell'UE.

Un prodotto restituito da un cliente non diventa automaticamente un rifiuto. Può essere testato, classificato, riparato, ricondizionato, rivenduto, donato o riciclato. Eppure la logica fiscale tratta ancora l'economia lineare come norma e quella circolare come eccezione.

La nostra posizione: l'IVA dovrebbe essere neutra — o preferenziale — per i prodotti circolari verificati. Un divano, un elettrodomestico o un prodotto elettronico ricondizionato non dovrebbe avere lo stesso carico fiscale di uno nuovo, se l'obiettivo è mantenere i prodotti in uso più a lungo.

Un divano nuovo può essere troppo caro. Un reso ricondizionato e verificato professionalmente può essere perfettamente utilizzabile, sicuro e accessibile — ma se è tassato alla stessa aliquota IVA di un divano nuovo, parte del vantaggio di prezzo svanisce.

Un'aliquota ridotta del 5% ridurrebbe il prezzo di 48 € rispetto al 21%; un approccio circolare ad aliquota zero, di 63 €. Per uno studente o una famiglia attenta al budget, questo può decidere se comprare di seconda vita o non comprare affatto.

Sfumatura importante: l'IVA è un'imposta sul valore aggiunto, non letteralmente «la stessa imposta pagata due volte». L'UE ha già un regime del margine per alcuni beni usati — IVA sul margine del rivenditore, non sul prezzo pieno — ma non copre ogni caso di reso/ricondizionamento/rivendita. La logistica inversa ha bisogno di un trattamento IVA circolare più chiaro, ampio e facile da applicare.

In un'economia debole, i consumatori sono prudenti, i rivenditori restano con le scorte, i magazzini si riempiono e la liquidità è bloccata — mentre milioni di prodotti utilizzabili hanno bisogno solo di classificazione, riparazione, documentazione e di un canale di rivendita affidabile. Un'IVA più intelligente per i beni di seconda vita verificati serve quattro obiettivi insieme: accessibilità, riduzione degli sprechi, recupero di liquidità per il retail e domanda di economia circolare.

Non elusione fiscale — circolarità verificata: un'aliquota più bassa dove un prodotto ha un processo documentato di seconda vita.

1. IVA ridotta per beni ricondizionati verificati, venduti con dati trasparenti sulle condizioni.
2. Trattamento chiaro per prodotti open-box e resi in tutta l'UE.
3. Regole favorevoli alla donazione — non penalizzare la donazione di beni utilizzabili rispetto alla distruzione.
4. Prova digitale di circolarità — foto, classificazione, note di riparazione, dati seriale/SKU.
5. Tutele anti-abuso — tracciabilità affinché l'agevolazione si applichi ai flussi reali di seconda vita.
6. Coerenza tra gli Stati membri perché la logistica inversa transfrontaliera possa crescere.